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财经文摘

trendy

警告次数: 1

头衔: 海归少校

加入时间: 2005/02/20
文章: 333
来自: nowhere
海归分: 22049

标题: 财经文摘 (1205 reads) 时间: 2005-3-05 周六, 04:48

作者：trendy 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

热点聚焦】两会代表提案建议给出股权分置明确预期.......................1

【热点聚焦】政协委员提三建议解决股权分置...............................2

【热点聚焦】王连洲：“允许银行贷款入市的说法不负责任”.................3

【热点聚焦】“两会”提案涉十二热点证券市场相关提案未成热点............4

【热点聚焦】中国政协委员提出多项建议，涉及国企改革信贷政策等热点.......5

【时政焦点】军方遏台独可先斩后奏紧急状态法下月审议....................6

【财经视点】国际生产资料“涨”声急牵动中国经济神经....................7

【市场传闻】传国务院高层在两会前听取尚福林汇报★.......................8

【市场传闻】传温家宝听取对股市进行彻底改革的方案★.....................9

【市场传闻】管理层春节前禁止证券媒体报道负面消息......................10

【市场传闻】传建行已委中金、花旗及大摩安排上市........................11

【资本市场】五大行申请托管入市保资中资保险倾向独立开户...............12

【资本市场】平安保险将通过租用平安证券席位入市........................13

【资本市场】内企赴港IPO将“冷热不均” 投资者将更加挑剔................14

【资本市场】印花税进入下调 1月份较去年12月减少1.78亿..................15

【资本市场】中远集运或下半年赴港上市..................................16

【政策动向】中小企业MBO管理者持股比例有限制...........................17

【政策动向】广东地区电价调价方案......................................18

【政策动向】中国可能减少3G牌照发放数量..............................19

【政策动向】商务部将出台强制新规洗牌零售商............................20

【政策前瞻】人大常委会已把提高个税起征点列入审议范畴................21

【财政金融】国外专家：银行业改革考验中国经济........................22

【财政金融】工行分行长提案设立西北开发银行............................23

【财政金融】银监会特批东北设外资银行..................................24

【财政金融】浙江首家民营保险中和人寿向保监会报批......................25

【财政金融】东方资产管理公司今年处置500亿.............................26

【财政金融】发改委启动国外贷款新规则..................................27

【业界观点】国际同行对下半年钢价看法分歧..............................28

【业界观点】里昂证券：曾荫权接任特首恒指可挑战万六点..................29

【宏观经济】中国今年经济增长目标料仍定为7%左右........................30

【宏观经济】1月M2货币供应同比增速放缓主要是由于春节前存款增速放慢.....31

【宏观经济】中国资金外流问题严重......................................32

【宏观经济】国资委明令央企清理账销案存资产............................33

【行业信息】国内棉纺厂试探欲将棉纱提价300-500元/吨....................34

【行业信息】中国今年将成为石脑油净进口国..............................35

【行业信息】1月份中国煤炭产量同比大增33.4%............................36

【行业透析】煤炭供求形势“由紧转松”..................................37

【公司传闻】传辽宁煤炭集团将参与重组ST金帝............................38

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【热点聚焦】两会代表提案建议给出股权分置明确预期

政协常委王光远在《改善中国证券市场若干建议》的提案中建议：
要树立股市是资金资源实现优化配置的场所的观念，并从两个方面把好关：既要挑选出各行业的优秀公司上市，为股市提供优质产品，又要考虑这种产品的特殊性，考虑投资者的购买力。借鉴发达市场已有经验是必要的，但决不能生搬硬套、教条化。
要致力于规范上市公司治理结构。对优质证券公司要助其拓展融资渠道、收购兼并和产品创新，对风险券商则要加大处置力度。
要创造更好的环境，鼓励更大规模、更多品种的长线资金入场，为股市健康发展提供稳定资金来源。同时要力保上市公司质量。这是增强投资信心、吸引大量资金入市以保证市场资金供求平衡的根本。
他认为，要在短期内彻底解决股权分置问题是不现实的，但要尽快给市场一个明确的预期，并表明重视和保护流通股股东利益的方向，以尽快澄清对解决股权分置问题预期的混乱，提高投资者信心。
他还提出，要改革股票交易制度，适时推出T+0回转交易；积极加快金融产品创新，为市场提供多样化投资产品与避险工具，增强市场活力；推进证券市场税制改革，择时推出券商所得税合并征收、单向征收印花税、减免或取消股息所得税等。

【热点聚焦】政协委员提三建议解决股权分置

据新华社信息北京3月3日电长期关注证券市场发展的九届全国政协常委李雅芳提出了《关于进一步贯彻落实”国九条“，切实保护中小投资者利益》的提案。
李雅芳认为，”国九条“颁布一年以来，证券市场的形势依然严峻。为真正贯彻落实”国九条“，她提出三点建议：
一是坚持以中小投资者为本的理论导向。证券市场的主管者在制订政策法规时，应该把是否真正保护了投资者特别是中小投资者的利益作为重要标准。
二是在充分考虑中小投资者利益的前提下，建议管理层抓住主要矛盾，集中精力优先解决股权分置问题。在解决该问题前，谨慎推出其它相关的新政策，避免问题进一步复杂化。待股权分置问题解决后，再顺藤摸瓜解决其它问题。解决股权分置的多种方案几年来已经过反复讨论，接近成熟，目前是解决该问题的最好时机。
三是在解决股权分置的具体方案出台前，应让股市得到充分的休养生息。

【热点聚焦】王连洲：“允许银行贷款入市的说法不负责任”

近日，在“两会”代表提案基础上引起市场较大反响的传言涉及股权分置、国企资金入市，有的甚至引述全国人大财经委不具名人士的话，说《证券法》要修改国企炒股的禁令，并允许银行贷款炒股。记者就此先后采访了全国人大财经委有关人士，以及曾参与证券基金立法的前全国人大财经委官员王连洲。
接受采访的多位人士均表示，借“两会”提案和建议，提出人们关心的证券市场热点问题，说明人心思变，但投资者要对提案的作用有清醒的认识，更不能把传言当政策指导自己的投资操作。
“允许银行贷款入市的说法不负责任”，曾任职全国人大财经委多年的王连洲认为，这些传言并不具有可信度，投资者更无须以此做参考投资。
王连洲表示，在银行资金合规入市方面，立法者首要考虑的是减少银行风险，不可能从股市涨跌的角度去推动资金入市。保险资金、社保和企业年金先后获准入市，已经成为新的合规资金。而对于银行资金来说，股票质押所得资金就属于贷款性质，因此不存在《证券法》禁止贷款资金入市的说法，更谈不上修改一说。而企业在获得贷款后，资金从企业资金账户流入股市，已经不能从存款还是贷款的性质进行判断了。因此，有关《证券法》允许银行贷款可以入市的说法不负责任。
对此，全国人大财经委有关人士表示，如果说修改禁止银行资金违规流入股市，那么是不是要改成允许银行资金违规流入股市呢？显然这是不可能的。

【热点聚焦】“两会”提案涉十二热点证券市场相关提案未成热点

全国政协新闻局局长杜亚力2日接受媒体采访时，将目前大会秘书处收到366件提案和建议归纳为两大类12个热点问题。
杜亚力说，这些提案可分为“国计篇”与“民生篇”两大类。其中“国计篇”的六大问题是：
加强宏观调控，保持经济平稳发展；
加强“三农”工作，促进农民增收；
转变增长方式，区域协调发展；
深化国企改革，引导非公经济；
构建和谐社会，确保社会安定；
推进两岸关系，制定反分裂国家法。
还有六件事关民生的“大事”备受委员们关注，分别是：
惩治腐败，清明政治；
提高农民工待遇及确保困难群众生活；
矿山、食品安全；
收入差距，贫富差距；
扩大就业与社会保障；
房屋拆迁。
杜亚力说，围绕这些热点问题，政协委员们都有相应的提案。在2004年，全国政协委员们就提出了90多份视察、调研报告，为中央进行民主决策、科学决策提供了重要参考。
中国许多重大政策的出台，都有政协委员们的贡献。今年两会政协委员们所重点关注的问题和建议，也会影响到国家的政策和方略。
新华网前一段时间也进行了网上民意咨询，征求民众对“两会”最关注的问题。结果，网民对“内地证券市场能否走出困境”最为关注，投票率高达七成，一直高踞首位。

【热点聚焦】中国政协委员提出多项建议，涉及国企改革信贷政策等热点

全国政协十届三次会议新闻中心公布委员反映社会情况和民众意见的有关建议，现摘录部分经济领域内容，其中涉及当前热点的民间借贷、国有企业改革、外汇储备管理、节约能源、信贷政策等。
全国政协十届三次会议将于今日下午在北京人民大会堂开幕，下周六(12日)下午闭幕，会期共九天半。
委员名建议
1。保育钧建议在法律上明确区分非法吸收公众存款与合法民间借贷的界限。
2。郑建和建议以信托方式筹集城市基础设施建设资金。
3。李士忠建议加大化工矿业治理整顿力度，保护国家有限的矿产资源。
4。刘强建议香港与台湾商谈建立更紧密经贸关系。
5。黄关从建议进一步完善扩大内需，推动消费的税收政策。
6。刘廷焕建议加快金融改革和创新，防止货币信贷大起大落。
7。夏日建议国家制定优惠政策，扶植有能力的企业参与国际高科技竞争，并发展成为跨国企业。
8。欧阳明高建议国家交通能源既要优化现有以石油和内燃机为基础的交通能源动力系统，发展节能汽车，又要建立下一代汽车产业技术平台，发展新能源电动汽车。
9。萧灼基建议尽快批准江苏省盐城市响水陈家港电厂项目立项建设，以缓解江苏省乃至华东地区的电力紧张问题。
10。吴敬琏建议在国家“十一五计划”(2006-2010年)期间深化国企改革需要澄清的几个原则问题，把国有经济的改革继续推向前进。
11。陈清泰建议十一五期间应把国有企业改革放在突出位置。
12。林毅夫建议解决农民增收问题，必须在农村劳动力流动、全国统一市场的建立、增加科技投入以及政府财政支持方面综合推进。
13。厉有为建议尽快建立和完善龙头企业与农户间的利益均衡机制，以保护农民的合法收益，帮助农民增收。
14。蔡继明建议政府有必要控制外汇储备的规模，并管理好外汇储备。
15。郑家纯建议在香港成立“中华国际现货和期货交易所”。

【时政焦点】军方遏台独可先斩后奏紧急状态法下月审议

即将提交全国人大审议的《反分裂国家法（草案）》，只是中国反「独」法律框架中最主要的一部法律，但并非唯一的法律依据；法案通过后，将与《宪法》、《国防法》及正在加紧制订的《国防动员法》、《紧急状态法》，一起构成中国反对「台独」的完备法律架构。据估计，《国防动员法》和《紧急状态法》最快可在今年底出台。

紧急状态法下月审议
消息指出，《紧急状态法》将于下月由国务院提请全国人大常委会审议，内容包括授权国务院和中央军委在台湾宣布独立时可以「先斩后奏」。据了解，《紧急状态法》规定，决定「战争状态」的权限在全国人大或全国人大常委会，只有全国人大或常委会作出决定后，才由国家主席宣布「进入紧急状态」或「战争状态」，进而「发布战争动员令」。但如果台湾「单方面改变现状」，事态又相当紧急，则国务院和中央军委可预先获得授权，先以非和平方式断然遏止「台独」大事变，然后报请全国人大或常委会备案。

【财经视点】国际生产资料“涨”声急牵动中国经济神经

新年伊始，国际市场以原油、有色金属和钢铁为代表的生产资料价格齐升共涨，牵动了中国经济方方面面的神经。就长期趋势而言，生产资料价格的上涨，正是全球范围内技术进步引致的下游产品与上游不可再生资源比价关系调整的写照。而从中期分析，美国经济的复苏、美元的持续弱势和对中国经济增长的良好预期，是国际市场主要生产资料价格走强的共因。
美国商务部2月25日公布的数据显示，2004年第四季度，美国GDP增长速度折合成年率为3.8%，高于市场普遍预期，同时，这也使美国经济2004年全年增长速度达到4.4%，远高于2003年的3%。美国经济的强劲复苏，拉动了国际市场对生产资料的需求，也推高了相关产品的价格。美元方面，尽管自去年年底以来，美元对其他主要货币汇率出现小幅反弹，但在分析人士眼里，美元仍未走出弱势的阴影，受持续双赤字的影响，其未来走势也并不乐观。而国际市场原油、有色金属等生产资料品种都以美元计价，美元弱势未改，至少不能成为扭转原材料商品价格近两年升势的动力。
尤其是国际铁矿石价格同比大幅上涨，更与美元一年来的颓势有密切关系。就中国经济而言，去年的宏观调控曾使市场对其增长速度放缓存在强烈预期，调控初期，国内钢铁价格曾出现暴跌并进而影响到国际市场价格。但从近期运行情况看，中国经济仍然保持了平稳较快的增长速度。由于来自中国的需求占据了国际生产资料市场举足轻重的地位，其宏观经济的良好运行，无疑为原材料价格的攀升打了一剂强心针。除却这些共性因素，就具体品种而言，其价格的上涨也包含了某些个性化的因素，尤其是短期内。
研究人员认为，美国和欧洲遭受寒流袭击，从而导致取暖用油增长是近期国际原油价格上涨的重要原因；而核问题和地震给产油大国伊朗带来的不确定性因素，亦为油价的上升起了推波助澜的作用。对于有色品种价格的上涨，其价格的波动具有一定的季节特征，每年一季度有色品种都有相对较好的市场表现。此外，春节期间国内部分生产企业停产，短期内加剧了供需矛盾，也相应地影响了国际市场的供求关系。

【市场传闻】传国务院高层在两会前听取尚福林汇报★

据传，国务院高层要在两会前听取尚福林的汇报，如果一切顺利，全流通在半个月内就可以启动。
宏新资讯认为，国务院就热点问题听取相关职能部门的报告是非常有可能的，但全流通在半个月内启动似乎心急了一些，日前证监会的报告透露股权分置问题还在研究论证阶段，我们判断实质性启动不会那么快。

【市场传闻】传温家宝听取对股市进行彻底改革的方案★

宏新资讯获悉，今年年初股市跌破1200点大关时，中国总理温家宝召集有关部门开会，商讨挽救股市的办法，有人提出“推倒重来”的方案，对股市进行彻底改革。
大约在一个月以前，股市在市场化改革方面迈出了一大步，把股票发行的定价权由政府转移到市场：“股票发行原来是政府定价，现在改为市场询价，发行股票的机构和股民可以讨价还价。在价格评估体制方面实行市场划线，市场定价。”
目前完全通过市场机制发行的股票只有一只，到下个星期还会按照市场定价的原则发行另外两只股票。这种改革有可能成为中国股市发展的一个里程碑。

【市场传闻】管理层春节前禁止证券媒体报道负面消息

内地股市在经历了过去两年的持续低迷，上海综合指数并在今年1月创下6年半的新低。如何改革证券市场，令股市走出困境，为发展经济发挥更重要作用，成为了经济界的人大代表们关心的焦点。
事实上，在春节前，有关方面曾要求内地的证券主流媒体，要注意如何起到引导投资者的作用，目的就是要媒体不要报道太多负面消息。
据了解，有关部门最近下达了3次文件，要求对证券公司的经营和财务状况进行调查摸底。分析认为，这些行动表明，当局正为解决当前困扰证券市场的券商困境进行摸底，不排除今年会出手救市。
不过内地股市在两会前却持续下跌，似乎在向当局发出“警告”，要求有关方面尽快出手救市。

【市场传闻】传建行已委中金、花旗及大摩安排上市

市场有消息传出，正筹备上市的中国建设银行已委托了中国国际金融、花旗及摩根士丹利出任上市保荐人，以安排集团集资390亿元的上市计划。
宏新资讯的看法是，公司做出一些准备是正常举动，但要具体到落实上市恐怕目前还没有可以预期的时间，因为在此之前的交行、宝钢等尚未落实上市时间。

【资本市场】五大行申请托管入市保资中资保险倾向独立开户

2日从知情人士处获悉，农行与交行已分别向保监会提出担任保险资金入市托管人的申请，至此，加上早前已有动作的中行、工行和建行，国内排名前5位的银行已经悉数启动申请托管入市保险资金的申请。
此外，中金公司和平安证券已分别向保监会提出向保险机构投资者出租专用席位的申请。保险资金直接入市的相关准备工作正有条不紊地深入展开。
据了解，中行、建行和工行目前已通过专家组对托管入市保险资金的技术审核的程序。
业内人士告诉记者，尽管证券公司对向保险机构投资者提供专用席位的业务非常感兴趣，但目前最大的困难是许多证券公司的自营业务和委托业务尚没有完全分开，因此出租席位与自营席位一时难以分开。席位问题是保监会风险控制的重要环节，根据相关规定，保险机构投资者租用的证券经营机构席位，不得与证券经营机构的自营席位及非自营席位联通。
另据记者了解，目前保监会之所以倾向于让保险资产管理公司先行进入股市，就是因为这类公司允许设立独立席位，不用租用券商席位，规避了资金被挪用的风险。

【资本市场】平安保险将通过租用平安证券席位入市

经中国平安保险(集团)公司和平安证券双重证实，中国平安的资金直接入市准备通过租用平安证券的席位进行。
主要负责此事的，分别是中国平安的托管中心和平安证券的资产管理部与经济事业部。2月18日，平安证券向保监会提出了向保险机构投资者出租专用席位的申请，目前尚未获批。另悉，保监会将于近期派专家组来深圳考察平安证券，以便做出决定。
同样出于谨慎考虑，2月28日，保监会在北京召集中金公司、平安证券等机构专门召开了保险资金直接入市会议，旨在如何规避风险。
至于此次中国平安实际直接入市的资金规模，上述中国平安托管中心人士表示，目前不便透漏。

【资本市场】内企赴港IPO将“冷热不均” 投资者将更加挑剔

瑞银(UBS)日前表示，投资者对于在香港IPO的中国内地企业变得更加挑剔，目前已经有部分原先热衷于此的海外基金撤出香港。但瑞银预测，由于受到今年内地银行在香港集中上市的影响，中企IPO募资额将可能达到290亿美元。
在瑞银看来，受到宏观调控影响的钢铁业也将难以实现他们在香港成功IPO的梦想。昆明钢铁股份公司目前已经“知难而退”，上周推迟了定于2月的上市计划。而唐山国风钢铁公司也在去年年底作出了推迟上市的决定。而受到中国能源紧缺的影响，投资者对能源概念的中企IPO也会趋之若鹜。煤矿生产大户神华集团和中煤能源集团将在今年的IPO中取得成功，分别募得30亿和10亿美元。
瑞银由此预测，尽管投资者的口味变得更加“挑剔”，投资行为也更加理性，但在几个受追捧的“募资大户”的驱动下，今年中企香港IPO募资额将突破去年的125亿美元，达到290亿美元。

【资本市场】印花税进入下调 1月份较去年12月减少1.78亿

中国证监会最新统计数据显示，由于受市场交易情况和1月24日起开始下调交易印花税税率的影响，今年1月，投资者交纳交易印花税6.5亿元，较去年12月减少1.78亿元，降幅为21.49%。
业内人士认为，由于1月只有6个交易日实施了下调后的印花税新征收标准，因此，降低印花税税率的效应并未在1月份完全显现出来。
统计显示，截止1月底，证券市场市价总值为34877.62亿元，其中，流通市值11067.77亿元，较去年底的流通市值缩水620.87亿元，更比去年同期减少3233.66亿元，缩幅达22.61%。1月市场总成交金额为1740.73亿元，与去年同期相比，减幅达51.5%，较去年12月减幅为15.89%。
1月份市场总筹资额为47.44亿元，较去年同期下降40.33%，比去年12月下降80.05%。具体来看，1月，共有5家公司通过发行A股(包括IPO和增发)筹资42.06亿元，2家企业发行H股筹资0.5亿美元；1家A股企业配股筹资1.2亿元。截至1月，证券市场投资者开户数达7221.05万户，较上月底增加9.62万户。

【资本市场】中远集运或下半年赴港上市

2日有消息称，中远集团拟贷款3.5亿美元购入中远太平洋52.7%的股权，为中远集运上市铺路。据称，中远集团正在重组部分资产，计划成立一家新的公司，新公司将持有中远集运的资产以及中远太平洋的股权。据接近中远的相关人士向记者透露，中远今年肯定会在香港上市，但目前具体的集资规模还未确定。
据知情人士向记者透露，中远集团由内部多个子公司负责人组成了一个小组全权负责中远的上市事宜。目前集团内部正在进行企业资产重组，届时推向资本市场的上市公司中可能并非只涉及集装箱运输业务。而早前中远集运内部人士曾向记者表示，资产重组涉及公司在世界各大洲的众多子公司，中远集团有意将其中的优质资产剥离出来放入上市公司。值得注意的是，中远太平洋的有关人士日前在公开场合表示，关于中远集团分拆从事装箱船业务的中远集运上市事宜，6月后便有详细消息公布。
中远集团总裁魏家福曾表示，中远集团将重新设计以目前拥有的核心主业和优质资产注入中远集团，从而彻底打造出新的中远。“我们要建立两个中远集团，一个是现在的，是国家组建的；另一个是把现有的资产通过国际资本运作，组建成上市公司，最后整合在一起，变成一个资本市场的中远集团。”

【政策动向】中小企业MBO管理者持股比例有限制

据悉，即将出台的中小企业MBO规范办法的主要内容包括五方面：一是严格进行离任审计；二是管理层不得参与收购具体过程；三是要进场交易、公平竞价；四是不得向包括本企业在内的国有企业借款，也不得用拟收购的企业资产作抵押进行融资或贷款；五是除国家另有规定外，不得从改制前净资产中抵扣各种费用。此外，管理者持有的股份比例也要有所限制。
据了解，中小企业的标准是按照统计局所划分的标准，即工业型中小企业职工人数2000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下；建筑型中小企业职工人数3000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下；零售业中小型企业职工人数500 人以下，或销售额1.5亿元以下等
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【政策动向】广东地区电价调价方案

据宏新资讯了解，广东地区05年电价可能上涨1.9分(含税)。04年统调机组上网电价已两次上涨1.3分(含税)。

【政策动向】中国可能减少3G牌照发放数量

据中国信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥透露，中国政府最终将颁发的3G牌照数量可能要低于此前的预期。而且，不排除颁发区域性3G服务牌照的可能。这些牌照在覆盖范围上也将有所限制。获得3G牌照的运营商可能被指定在特定的范围内提供3G服务，而并非在中国全境。
尽管陈金桥没有透露中国政府所要颁发的3G牌照的具体数量，以及具体的时间表，但业内预计，中国很可能会在今年年初颁发3张3G牌照。
陈金桥透露，信息产业部在今年的某些时候将向国务院提交3G服务的最终建议书。

【政策动向】商务部将出台强制新规洗牌零售商

从中国商业联合会零售供货商委员会有关负责人处了解到，已经酝酿1年多时间的商业零售企业进店经营行为规范，已进入商务部的审定阶段，今年四五月份相关的文件有望公开亮相，并征求意见，随后将正式颁布。一旦实施，这将是我国首个强制性地管理零售商进店行为的规范，将对我国市场上所有的零售商产生深刻影响。
中国商业联合会零售供货商委员会有关负责人易中舸昨日告诉记者，“即将出台的新规范，具有一定的强制性。但是，我们也会广泛地征求零售商的意见，新规范的可操作性，也必须兼顾零售商的利益。同时，在对零售商和供货商的约束机制上，尤其是违规行为的处罚上，会有一些全新的规定出台。”
沪上业内资深人士陈恩国对记者透露说，“最关键的，对于进场费如何征收的问题，我们提出了采用费比的新概念。此外，采用总合同、规范发票也是我们提出的建议。”
业内专家分析说，“目前国内不少零售商的利润结构中，大多数的收入来自进场费，通过差价买卖赚取的收入，比例很低。这是非常危险的信号，一旦上述新规范正式实施，供应商缴纳的费用将明显降低，同时供货商还可运用有力的追债措施，这些均将加速部分陷入债务危机、市场信誉不佳的超市卖场的倒闭破产，从而真正引发我国零售行业的一次大洗牌。”

【政策前瞻】人大常委会已把提高个税起征点列入审议范畴

国家税务总局个税处有关负责人2日表示，今年全国人大常委会已经把个人所得税法(修订)作为安排审议的法律草案。
一直在提个税议案的全国人大代表姜德明认为，现在个税的65%左右都来自工薪阶层，这显然已经难以体现公平税负、合理负担的原则。他表示，今年还会提个税议案。
国家税务总局个税处有关负责人表示，对于提高个税起征点等问题，税务部门一直都在调研和酝酿之中。今年全国人大常委会已经把个人所得税法(修订)作为安排审议的法律草案，但具体个人所得税的起征标准何时调整、怎样调整、如何实施还都需要该法审议通过后才能决定。

【财政金融】国外专家：银行业改革考验中国经济

素有美国民间中央情报局之称的“战略预测公司”，近日发布了一份《十年全球经济展望报告》，认为2006年中国银行业对外开放有可能引发一些问题，导致国有企业破产、外资减少、失业失控，造成经济增长速度严重减缓。但也有经济学家认为，中国银行业的开放会给中国带来很大的挑战，不过这个过程将是逐步的，不会很快造成灾难性的后果。
《十年全球经济展望报告》中则表示，东亚的经济增长现在已经达到顶峰，今后10年将逐渐减缓。中国这个亚洲经济增长的引擎，也将随着明年银行业的开放而明显放慢增长的速度。
报告中国部分的负责人、地缘政治分析部主任罗杰。贝克说：“明年中国经济肯定会遇到重大的障碍。部分原因是，世贸组织的银行规则要求中国开放银行业，而中国的银行系统实际处于资不抵债的境地。国有企业拖欠的债务非常庞大，国家为了维持大型国企，要持续给这些企业输血，提供资金。但到2006年，这种做法是停还是继续，将是中国政府面临的困难抉择。”
贝克认为，中国如果要遵守WTO的规定，就必须断绝给国企输血的做法，结果将导致许多大型国企倒闭，严重加剧失业问题。同时，由于银行业的开放，中国国有银行的账本也要公开，这些银行内部存在的各种问题，如坏账的严重程度等，将会暴露出来，从而引发存户对它们的信心动摇，导致大量存款流往外国银行。
贝克说，中国银行的另外一个选择是，采取拖延或变相欺骗的手段来限制市场开放，以获得更多的时间进行调整。但是这样做，将会破坏中国的信誉，引起更多的诉讼，也对中国不利。
《十年全球经济展望报告》还认为，在中国金融行业困难加深的时候，美国的增长前景改善，必然会加速中国资金外流的势头。
贝克说：“中国的GDP增长会减缓，外国直接投资也会减少。此外，资本外流的速度可能会加快。许多资金可能会以海外投资的名义出走。各种问题可能会一起爆发，给中国造成很大的问题。”

【财政金融】工行分行长提案设立西北开发银行

“目前组建西北开发银行的时机和条件已经成熟。”工行甘肃省分行行长赵鹏将在全国“两会”上提出设立“西北开发银行”的提案。
赵鹏准备正式提交的提案对西北开发银行有具体设计方案：以兰州市商业银行为牵头组建行，联合银川、西宁、乌鲁木齐城市商业银行组建西北开发银行（不包括西安）。总部设在兰州。
“成立西北开发银行，可以弥补西北金融业欠发达的缺陷，提升地方性商业银行的竞争优势。”赵鹏分析说。

【财政金融】银监会特批东北设外资银行

在2日国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任兼国务院东北地区等老工业基地调整改造领导小组办公室主任张国宝披露，银监会将特批在东北设立外资银行，经营人民币业务。
对于外界关注的是否成立“东北开发银行”或“东北振兴银行”的问题，张国宝称，振兴东北办、银行系统与有关研究机构都正在探讨。但是要不要设立专门的东北银行或者东北开发银行，或者叫东北振兴银行，存在着不同意见。
张国宝强调，在现代经济体制下，银行的作用是十分重要的。

【财政金融】浙江首家民营保险中和人寿向保监会报批

来自浙江保监局的消息称，首家以浙江民营资本为主的保险公司———中和人寿股份有限公司目前已向中国保监会报批，有望于今年年底前正式成立。
据了解，“中和人寿”总部初步确定将设在杭州，并计划用5年至8年时间把经营“触角”伸向全国，到国内其他省、市开设分支机构。
中和人寿一位筹建负责人透露说，中和人寿的股东主要是省内的民营企业，行业分布较为广泛，一些高科技及质地优良的民企是其吸纳的重点对象。

【财政金融】东方资产管理公司今年处置500亿

“2005年，东方资产管理公司要确保完成政策性不良资产处置500亿元，确保回收处置现金55亿元。”在日前召开的2005年度工作会议上，东方资产管理公司总裁柏士珍做出了明确的表态。
据了解，2005年对于东方公司来说是至关重要的一年。因为2005年工作情况的好坏直接关系到东方公司能否在2006年年底以前，能否完成国务院下达的全部债券处置和国家核定的现金回收任务。东方公司为此积极调整策略，定下“快处置、多收现、闯市场、谋发展”的思路，结合市场和公司自身的情况，以确保完成政策性不良资产处置500亿元，回收处置现金55亿元。
据统计，2004年东方公司新处置债权类不良资产账面值182．56亿元，共回收现金52．34亿元，完成了收现任务指标的113．79％。全公司共有15家办事处完成或超额完成了任务，其中广州办事处全年收现达9．16亿元，再度成为东方公司的年度收现 “状元”。

【财政金融】发改委启动国外贷款新规则

从3月1日起，国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理已开始采用新的办法。昨天，国家发改委在官方网站发布了3月1日实施的《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》。
今后，国家发改委将会根据产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。凡借用国外贷款的项目必须纳入国外贷款备选项目规划。未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。
《办法》还规定，为确保对外还款，防止逃废债务，尚未偿还全部国外贷款的项目用款单位，在进行资产重组、产权变更或破产申请前，应当事先征得转贷机构对剩余债务偿还安排的书面认可，落实还贷责任，并将结果上报国家发改委。

【业界观点】国际同行对下半年钢价看法分歧

上半年国际钢价涨势底定，但下半年国际间对钢铁市场走势看法渐趋分岐。
根据国外研究报告，全球最大的钢铁厂阿赛洛认为，中国虽实施宏观调控政策为经济降温，但钢品需求增加情势仍将持续三、四年；中国需求今年下半年会减少。阿赛洛仍认为钢价不会下跌。阿赛洛表示，今年中国的长条类材能够自给，但平板类钢品的供给缺口仍大，因煤、铁等原料成本持续上涨，中国的板材价格仍将上扬，并延续到2008年、2009年。
全球经济合作与发展组织OECD则警告全球钢材供应可能超过需求，钢价将走软。
OECD评估，今年全球钢铁供应将较去年增加5%，预计在未来两、三年供应将超过需求，但钢价可能因中国和印度的新钢厂开始投产，全球钢铁国际贸易将减少，提前回档。
英国钢铁大厂克鲁斯(CRU)认为，中国热轧板卷进口价格将在今年第二季达到顶点，下半年下修约7%；钢价较高的美国薄板价格在上半年达到高点后，到年底可能回跌11%

【业界观点】里昂证券：曾荫权接任特首恒指可挑战万六点

里昂证券表示，行政长官董建华辞职，由政务司司长曾荫权取而代之的消息，被市场视为正面因素，若然属实，本港社会气氛可望改善，股楼皆可受惠，恒指今年可望挑战16,000点，而楼价亦会再升20%-25%。
里昂在研究报告中表示，曾荫权乃能吏一名，管治能力明显胜于董，接手管理本港，或会提高市场对香港的信心，本港地产及零售市场将可受惠。

【宏观经济】中国今年经济增长目标料仍定为7%左右

法新社引述知情人士称，国务院总理温家宝本周六向全国人大作年度政府工作报告时将提出，中国经济今年增长目标仍定为7%左右。
知情人士指出，温家宝将在政府工作报告中指出，中国政府今年将实行稳健的宏观货币和财政政策，以继续促进经济降温。
报道称，尽管中国政府去年设定的经济增长目标为7%，但去年经济实际增速仍高达9.5%。
自2002年以来，中国一直将经济增长目标定为7%。政府研究机构则预测，中国经济今年增速将达到8.5%-9.3%。

【宏观经济】1月M2货币供应同比增速放缓主要是由于春节前存款增速放慢

人行所公布的1月M2货币供应增长数据显示，1月M2货币供应同比增长14.10%，低于市场预期的14.9%及人行稍早设立的15%的目标。M2低于预期的增长也显示近期可能不太会有紧缩政策，因此支持短期不会加息的市场预期。M2下降是由于春节前存款增速放慢。由于贷款(本币)增长保持在14.5%，所以M2放慢主要是由于外币存款增长放慢，相比于去年11月和12月，央行在积累外汇储备方面，面对的压力可能略为较小。

【宏观经济】中国资金外流问题严重

中国每年多达20亿美元的资金外流，已经变成了难以控制的严重问题。这种情况主要是由于偷漏税和货币非法出口造成的。尽管中国的外贸增加了，但包括私人资金和贸易利润在内的资金流失却妨碍了国家外汇贪图的增加。
专家们对问题的严重性提出了警告，因为每年的外汇交易结算都会出现20亿美元的差额。中国政府在考虑吸引外资方式的同时，还应该制定防止资金外流的措施。
到目前为止所采取的措施包括加强反走私运动和发病客房与国家外汇管理局之间的服务。分析家们还指出，发病技术和集中信息系统也会有助于遏制问题的严重化。尽管政府限制资本账户的交易，但企业却在积累外汇，并通过实际上少出口或多进口的开工把外汇寄往国外。
中国官方的统计，去年的贸易顺差为241亿美元，外来投资达到了400亿美元。
专家指出，尽管中国接受了巨额外资，但外汇增长速度近年来却下降了，这种现象无论如何都是不正常的。

【宏观经济】国资委明令央企清理账销案存资产

2日下午，国资委发布了《中央企业账销案存资产管理工作规则》。从规则发布之日起，央企要对清产核资过程中各项资产的损失提出整改措施，建立和完善各项管理和内部控制制度，同时要按照《国有企业清产核资办法》，组织力量对账销案存资产进行进一步清理和追索，通过法律诉讼等多种途径尽可能收回资金或残值，防止国有资产流失。
《规则》要求，企业应当依据本规则制订企业账销案存资产管理工作制度。国务院国资委将依法对企业账销案存资产管理工作进行监督，并将对企业账销案存资产管理建立必要的抽查制度。
国资委统计评价局的一位官员对记者表示，《规则》的出台是为了加强清产核资的后续管理工作，促进企业建立和完善内部控制制度。
在清理和追索账销案存资产的方式上，企业可以根据实际情况，采取多种方式处理。其中既可以指定内部相关部门、成立专门工作小组或机构进行处理，也可以委托社会专业机构按照市场化原则处理。

【行业信息】国内棉纺厂试探欲将棉纱提价300-500元/吨

近日国内一些大、中型企业开始计划上调棉纱报价，但由于棉花、涤纶短纤等原料“高开低走”以及下游“风小浪平”，企业涨价变得非常谨慎和小心，大部分准备调涨300-500元/吨试探一下“水”的深浅及下游布厂、服装厂的反应。据悉，近日一些棉纺厂大量出货的意愿并不强，一是价格逼近生产成本底线，二是内销形势已有回暖迹象，三、四月份当有所期待；三是外销的订单有些“雨转多云”，特别是一些高档或品牌普、精梳纱需求呈现上升趋势，高支涤棉纱(如60S 90/10、60S 80/20、45S 65/35等)和高支CVC纱也开始“慢热”。据企业反映，地产棉中能达到标准的二、三级花比较少，而新疆棉的运出又不及时，因此一些棉纺厂担心后市采购高等级棉花出现困难。而山东、河北一些留有籽棉的棉农更加惜售，预期调过了2.50元/斤。目前一个突出的特点是：轧花厂和棉纺厂的原料库存都不大，主要集中到了流通商和贸易商手里。而新棉中混批、混级、三丝问题让棉纺厂伤透脑筋。

【行业信息】中国今年将成为石脑油净进口国

中国石化新闻网消息，业内高层人士称，因国内乙烯产能快速增长，中国可能在今年变为石脑油的净进口国。
石脑油是用来裂解乙烯的轻质精炼石油产品。中国过去一直净出口少量石脑油，2003年出口量为87万吨。
该人士指，到明年年底前，将有总计230万吨/年的乙烯装置投产，这将创造出约720万吨的新增石脑油需求。
该人士又指，对石脑油的增量需求将基本通过国内生产来满足，但中海油和壳牌公司合资的80万吨南海石化项目将主要依赖进口原料，预计该项目每年将进口约240万吨石脑油。
报道称预计该合资工厂将与澳大利亚等海外供货商签订长期供应合同，也会利用现货市场。

【行业信息】1月份中国煤炭产量同比大增33.4%

据全国煤矿安全监察局调度中心统计，今年一月份中国原煤产量完成20734万吨，同比增加5190万吨，增幅高达33.4%，远远超过煤炭市场需求增幅。河南神火集团煤炭专家李朝林表示，目前不少地区出现两年来少有的煤炭库存积压现象，从整个煤炭市场来看，原来供不应求的局面基本消失，煤炭供求形势有所缓解。
据了解，3月1日，中国煤炭交易最大的中转港口秦皇岛港煤炭库存总量为368万吨，之前的2月17日更达到407.9万吨。另据报道，截至2月18日，北京五大电厂的电煤库存已经达到40.2万吨，远远超过了24.7万吨的正常库存标准，超库存量达到15 .5万吨。

【行业透析】煤炭供求形势“由紧转松”

2日，记者从秦皇岛煤炭交易中心获悉，今年以来，我国煤炭交易最大的中转港口秦皇岛港煤炭库存持续增加，港存爆满，创下2003年下半年以来的最高水平。
作为京航大运河最大煤炭中转港口的江苏徐州万寨港、邳州港煤炭库存也大幅度增加，基本达到历史最高水平。有煤炭业专家对记者表示，目前煤炭产量大幅度增加，产量增量明显超过市场需求增量。
据全国煤矿安全监察局调度中心统计，今年一月份我国原煤产量完成20734万吨，同比增加5190万吨，增幅高达33.4%，远远超过煤炭市场需求增幅。河南神火集团煤炭专家李朝林对记者表示，目前不少地区出现两年来少有的煤炭库存积压现象，从整个煤炭市场来看，原来供不应求的局面基本消失，煤炭供求形势有所缓解。

【公司传闻】传辽宁煤炭集团将参与重组ST金帝

近日有消息称，辽宁煤炭集团将参与重组ST金帝，集团拟将旗下优质资产虎石台煤矿等注入上市公司，ST金帝从此将向煤炭行业转型。
ST金帝公司董秘朱丹石称，到目前为止还没有听到这方面明确的消息。当记者问及大股东对此事的态度时，他表示，辽宁投资集团成为公司第一大股东后，很多工作尚未正式交接，因此他并不清楚辽宁投资集团方面的想法。
辽宁投资集团办公室一位女士表示，没有听说过此事，并建议记者去找ST金帝了解情况。记者几次拨打辽宁煤炭集团的电话，电话始终无人接听。
平安证券研究员何本虎从市场方面的角度指出，ST金帝近期逆势走强，不排除公司基本面存在变化的可能性，如果重组传闻属实，ST金帝有可能走出类似前期抚顺特钢重组时的走势

作者：trendy 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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